宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)實施國有土地上房屋征收與補償(以下簡稱房屋征收與補償),適用本辦法。
第三條 房屋征收與補償應(yīng)當遵循決策民主、程序正當、補償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市人民政府負責本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作,并對下級人民政府的房屋征收與補償工作進行監(jiān)督。
宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。開發(fā)區(qū)(園區(qū)、旅游度假區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當按照市人民政府規(guī)定做好房屋征收與補償工作。
被征收房屋所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合做好房屋征收與補償工作。
第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是市房屋征收部門,具體負責指導和管理本市行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償工作,并組織實施市人民政府作出征收決定的房屋征收與補償工作。
宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府確定的房屋征收部門,負責組織實施本行政管理區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償工作。
市、區(qū)人民政府設(shè)立的房屋征收工作機構(gòu),具體負責本行政管理區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補償?shù)娜粘9ぷ鳌?/P>
城市管理、自然資源和規(guī)劃、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責,共同做好房屋征收與補償工作。
第六條 房屋征收部門可以委托符合條件的房屋征收實施單位,承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作;所需經(jīng)費應(yīng)當與房屋征收補償安置費用完全脫鉤、單獨核算、另行支付。房屋征收實施單位不得以營利為目的。
房屋征收部門對房屋征收實施單位在委托范圍內(nèi)實施的房屋征收與補償行為負責監(jiān)督,并對其行為后果承擔法律責任。
第七條 任何組織和個人對違反本辦法規(guī)定的行為,均有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的有關(guān)人民政府和部門應(yīng)當及時核實、處理。
第二章 征收決定
第八條 為了公共利益的需要,確需征收房屋的,市房屋征收部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城市管理、文化廣電和旅游等有關(guān)部門擬定年度房屋征收計劃,報市人民政府批準。
確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建,應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。
第九條 房屋征收范圍確定后,違反規(guī)定實施下列行為的不予補償:
?。ㄒ唬┬陆ā⒏慕?、擴建房屋及其他建(構(gòu))筑物;
?。ǘ└淖兎课萦猛?;
?。ㄈ┢渌划斣黾友a償費用的行為。
房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知自然資源和規(guī)劃、城市管理、行政審批等有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當載明暫停辦理期限。暫停辦理期限最長不得超過一年。
第十條 房屋征收部門應(yīng)當在房屋征收范圍內(nèi)發(fā)布調(diào)查公告,對房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進行調(diào)查登記,收集相關(guān)證據(jù),被征收人應(yīng)當予以配合。
調(diào)查結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)當將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)公布。對房屋調(diào)查登記、認定和處理結(jié)果有異議的,可以向房屋征收部門申請復(fù)核。
第十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當在房屋征收調(diào)查期間組織城市管理部門牽頭,會同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門,共同做好征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記或者改變用途、結(jié)構(gòu)的建筑調(diào)查、認定和處理工作。
被認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑,不予補償。對未超過批準期限的臨時建筑,按建造成本結(jié)合批準期限內(nèi)的剩余年限給予補償。
因歷史原因無房屋權(quán)屬證明或者沒有辦理建房審批手續(xù)的,但市區(qū)2003年航拍圖上有標注的房屋,可以結(jié)合實際調(diào)查認定,予以補償安置。
第十二條 房屋征收部門在組織調(diào)查時,可以委托具有房地產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對征收范圍內(nèi)的房屋進行現(xiàn)場查勘并分區(qū)域采樣評估,測算征收成本。
第十三條 房屋征收部門應(yīng)當在調(diào)查結(jié)果公布后,根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果擬定征收補償方案,并報本級人民政府。征收補償方案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:
(一)征收目的、范圍、時間、法律依據(jù);
?。ǘ┭a償方式和補償方式選擇權(quán);
?。ㄈ┍徽魇辗课蓊愃品康禺a(chǎn)市場價格的樣本房價格;
?。ㄋ模┭a償、補助、獎勵的標準;
?。ㄎ澹┯糜诋a(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況;
?。┖灱s期限、過渡方式和過渡期限、搬遷期限和提前搬遷獎勵期限;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第十四條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證,并將論證后的征收補償方案在政府門戶網(wǎng)站和征收范圍內(nèi)公布,公開征求意見。公開征求意見的期限不得少于30日。
房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)公眾意見,修改征收補償方案后報本級人民政府。市、區(qū)人民政府應(yīng)當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
第十五條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認為征收補償方案不符合國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和本辦法規(guī)定的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證情況修改征收補償方案。
第十六條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估。社會穩(wěn)定風險評估可以由房屋征收部門會同相關(guān)職能部門組織,并形成房屋征收社會穩(wěn)定風險評估報告。
第十七條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當依法作出房屋征收決定并及時公告。
公告應(yīng)當載明下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┱魇枕椖棵Q;
?。ǘ┱魇詹块T和征收實施單位;
?。ㄈ┱魇昭a償方案;
?。ㄋ模┱魇辗秶?;
?。ㄎ澹┱魇諏嵤┢谙蓿?/P>
?。┬姓?fù)議、行政訴訟等救濟權(quán)利;
?。ㄆ撸┍O(jiān)督舉報電話等事項。
房屋征收決定涉及被征收人達到五百戶以上的,作出房屋征收決定前,應(yīng)當經(jīng)本級人民政府常務(wù)會議討論決定。
第十八條 市、區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,征收補償費用應(yīng)當足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十九條 房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
第三章 征收評估
第二十條 被征收房屋的價值,應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依法確定。
被征收房屋評估價值時點為房屋征收決定公告之日。
第二十一條 市房屋征收部門應(yīng)當根據(jù)評估機構(gòu)的資質(zhì)等級、評估技術(shù)水平、社會信用等情況,每年度公布名錄,供本市行政區(qū)域內(nèi)被征收人選擇。市房屋征收部門應(yīng)當對公布名錄中的房地產(chǎn)評估機構(gòu)實行信用監(jiān)管。
第二十二條 確定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當遵循以下程序:
?。ㄒ唬┓课菡魇詹块T向社會發(fā)布征收評估信息;
?。ǘ┚哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)報名;
(三)房屋征收部門按照報名先后順序公布具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)名單;
(四)被征收人在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)商選定房地產(chǎn)價格評估機構(gòu),并將協(xié)商結(jié)果書面告知房屋征收部門;協(xié)商選定時間應(yīng)當不少于5個工作日;
?。ㄎ澹┍徽魇杖嗽谝?guī)定時間內(nèi)協(xié)商不成的,房屋征收部門可以組織被征收人投票決定,或者采取搖號、抽簽等方式確定。采用投票方式時,超過50%的被征收人選擇同一評估機構(gòu)的,為多數(shù)決定;不足50%的,采取搖號、抽簽等方式確定;
?。┓课菡魇詹块T公布被征收人協(xié)商選定或者通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu);
(七)房屋征收部門作為委托人與房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)依法簽訂房屋征收評估委托合同。
通過多數(shù)決定、隨機選定等方式確定評估機構(gòu)的過程和結(jié)果,應(yīng)當經(jīng)過公證機構(gòu)依法公證,并在征收范圍內(nèi)公布。
第二十三條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定,逐戶進行實地查勘評估,做好實地查勘記錄,并分區(qū)域采樣評估,測算出被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格的樣本房價格。
第二十四條 被征收房屋價值評估應(yīng)當考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價值的因素。
第二十五條 房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當按照合同約定向房屋征收部門提供分戶的初步評估結(jié)果。房屋征收部門將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示不少于7個工作日。
公示期間,房地產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當安排注冊房地產(chǎn)估價師進行現(xiàn)場解釋說明。確實存在錯誤的,應(yīng)當予以修正。公示期滿后,房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當在5日內(nèi)向房屋征收部門提供委托評估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評估報告和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當在3日內(nèi)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報告。
第二十六條 被征收人或者房屋征收部門對評估結(jié)果有異議的,可以自收到評估報告之日起10日內(nèi),向原評估機構(gòu)書面申請復(fù)核評估。原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。復(fù)核后,改變原評估結(jié)果的,應(yīng)當重新出具評估報告;評估結(jié)果沒有改變的,應(yīng)當書面告知復(fù)核評估申請人。
被征收人或者房屋征收部門對原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。市房地產(chǎn)價格評估專家委員會應(yīng)當自收到鑒定申請之日起10日內(nèi),進行審核,并出具書面鑒定意見。
第二十七條 房屋征收評估、鑒定費用由委托人承擔。但鑒定改變原評估結(jié)果的,鑒定費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔。復(fù)核評估費用由原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)承擔。
第四章 征收補償
第二十八條 房屋被依法征收的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當對被征收人給予以下補償:
(一)被征收房屋價值的補償;
?。ǘ┮蛘魇辗课菰斐傻陌徇w、臨時安置的補償;
?。ㄈ┮蛘魇辗课菰斐傻耐.a(chǎn)停業(yè)損失的補償。
對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
第二十九條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。
第三十條 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、區(qū)人民政府應(yīng)當提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府應(yīng)當提供改建地段或者就近地段的房屋。
第三十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,由對被征收房屋價值進行評估的同一評估機構(gòu)按照同一時點、相同方法評估確定,并以此作為結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價的依據(jù)。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為經(jīng)濟適用住房或者政府其他種類定銷商品房的,按照市、區(qū)人民政府定價執(zhí)行。
第三十二條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的選認,按照征收補償協(xié)議訂立后實際搬遷的先后順序,依次進行。
第三十三條 被征收人僅有一處住房,且可能獲得的貨幣補償金額低于征收補償最低標準的,房屋征收部門應(yīng)當按照征收補償最低標準給予補償。征收補償最低標準為25萬元/戶(不含搬遷補助費、臨時安置補助費和獎勵)。
征收補償最低標準需要調(diào)整的,市房屋征收部門應(yīng)當會同發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門制定,報市人民政府批準。
第三十四條 違反法律法規(guī),擅自改變不動產(chǎn)權(quán)屬登記用途或者規(guī)劃批準使用用途的房屋,按照原定用途補償。
第三十五條 征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,房屋征收部門或者其委托的房屋征收實施單位應(yīng)當通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人和抵押人對房屋征收補償?shù)姆峙浒凑彰袷路捎嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 房屋征收部門應(yīng)當對被征收人支付搬遷補助費。征收住宅和商業(yè)用房,搬遷補助費標準為15元/平方米。征收生產(chǎn)用房,搬遷補助費按20元/平方米支付;如房屋內(nèi)有重型機械設(shè)備或精密儀器需要搬遷的,搬遷補助費單獨評估測算。征收辦公用房、教學、醫(yī)療用房搬遷補助費按10元/平方米支付。征收倉儲用房,搬遷補助費按20元/平方米支付。被征收人搬遷補助費不足2000元的按照2000元計算。
第三十七條 征收住宅房屋,房屋征收部門應(yīng)當向被征收人支付臨時安置補助費,臨時安置補助費標準為15元/平方米?月。月臨時安置補助費不足1500元的按1500元補助。
由房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,不再向被征收人支付臨時安置補助費。
第三十八條 被征收人選擇貨幣補償?shù)?,一次性支?個月臨時安置補助費;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收人應(yīng)當在征收補償方案規(guī)定的過渡期限內(nèi)交付安置房。過渡期限屆滿后未能交付安置房的,按照規(guī)定標準給予2倍的臨時安置補助費。
被征收房屋合法面積超過產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積的,超過部分按貨幣補償標準,給予6個月臨時安置補助費,其余部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換的相關(guān)規(guī)定計算臨時安置補助費。
第三十九條 對征收房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)損失的補償,由征收當事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素評估確定。
停產(chǎn)停業(yè)的損失補償無法采用評估方式確定的,給予不超過貨幣補償評估總金額(不包括搬遷補助費、臨時安置補助費、搬遷獎勵、簽約獎勵)5%的停產(chǎn)停業(yè)損失補償。
第四十條 對在房屋征收補償方案確定的期限內(nèi)訂立房屋征收與補償協(xié)議的,房屋征收部門可以按照以下規(guī)定給予被征收人簽約獎勵:
?。ㄒ唬┍徽魇杖嗽诜謶粼u估結(jié)果公示后20日內(nèi)簽訂協(xié)議的,給予不超過補償總額7%的簽約獎勵;
?。ǘ┍徽魇杖嗽诜謶粼u估結(jié)果公示20日后、房屋征收補償方案確定的期限內(nèi)簽訂協(xié)議的,給予不超過補償總額3%的簽約獎勵。
被征收人訂立協(xié)議并在規(guī)定期限內(nèi)完成房屋移交搬遷的,給予180元/平方米的搬遷獎勵,搬遷獎勵金額不足10000元的按照10000元給予。
第四十一條 房屋征收部門與被征收人應(yīng)當依法訂立補償協(xié)議,補償協(xié)議包括下列內(nèi)容:
(一)雙方當事人信息;
?。ǘ┍徽魇辗课莸幕厩闆r;
?。ㄈ┭a償方式;
?。ㄋ模┴泿叛a償金額、支付期限;
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積;
?。┌徇w補助費、臨時安置補助費、停產(chǎn)停業(yè)損失費;
?。ㄆ撸┌徇w期限、過渡方式和過渡期限;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
房屋征收補償協(xié)議訂立后,一方當事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
第四十二條 房屋征收部門應(yīng)當建立房屋征收補償檔案,并將分戶補償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第四十三條 作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第四十四條 涉及下列情形的,由房屋征收部門報請本級人民政府依法作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告:
?。ㄒ唬┓课菡魇詹块T與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的;
?。ǘ┍徽魇辗课菟袡?quán)人不明確的;
?。ㄈ┓?、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被征收人對補償決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十五條 被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出補償決定的市、區(qū)人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十六條 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。
第四十七條 征收補償和房屋拆除結(jié)束后,征收項目所在地的人民政府應(yīng)當組織自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門進行驗收。驗收通過后,房屋征收部門應(yīng)當及時將征收補償檔案移交市城建檔案館。
第四十八條 被征收人因房屋征收需要辦理戶口遷移、郵件傳遞、電話遷移、供水、供電、社會保障、教育等手續(xù)的,有關(guān)單位應(yīng)當提供便利。
在征收范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段學生,遷出原戶籍地的,可以選擇在原房屋戶籍所在地學區(qū)入學,或者在產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶籍所在地學區(qū)入學。
第五章 附則
第四十九條 本辦法自2021年7月10日起施行。《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》(宿政規(guī)發(fā)﹝2013﹞7號)同時廢止。施行之前作出征收決定的項目,按照原規(guī)定執(zhí)行。
《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》政策解讀
《市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》(宿政規(guī)〔2021〕號)(以下簡稱《辦法》)經(jīng)市政府五屆第73次常務(wù)會議審議通過,自2021年7月10日起實施?,F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、出臺背景
《宿遷市市區(qū)國有土地上房屋征收與補償辦法》于2013年由市政府制定出臺,但由于近年來機構(gòu)改革、房地產(chǎn)價格變化等因素,導致部分工作牽頭部門與實際職能不一致,房屋征收相關(guān)補助標準偏低,已不能適應(yīng)我市發(fā)展的需要。房屋征收事關(guān)民生,關(guān)系到群眾切身利益,因此修改制定了《辦法》。
二、內(nèi)容解讀
修訂后的《辦法》共五章四十九條。篇章結(jié)構(gòu)為總則、征收決定、征收評估、征收補償、附則5個部分。
1、調(diào)整征收工作部分政府職責。2020年10月13日市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范市功能區(qū)征收和行政執(zhí)法工作有關(guān)事項的通知》,明確宿遷駱馬湖旅游度假區(qū)管委會以宿豫區(qū)政府名義、宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會和市洋河新區(qū)管委會以宿城區(qū)政府名義組織實施。因此,相應(yīng)調(diào)整征收工作實施方式,將原辦法規(guī)定的“宿遷經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、市洋河新區(qū)管委會負責各自管轄區(qū)域內(nèi)房屋征收補償?shù)膶嵤┕ぷ鳌保{(diào)整為“開發(fā)區(qū)(園區(qū)、旅游度假區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當按照市人民政府規(guī)定做好房屋征收與補償工作”。
2、調(diào)整被征收房屋最低補償標準。房屋最低補償標準由原10萬元/戶調(diào)整為25萬元/戶。根據(jù)《江蘇省貫徹實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干問題的規(guī)定》,征收補償最低標準由設(shè)區(qū)市人民政府參照國家住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定的最小戶型面積和當?shù)亟?jīng)濟適用房價值等因素確定。國家住宅設(shè)計規(guī)范規(guī)定的最小戶型使用面積為23平方米,測算建筑面積約為30平方米,按照市區(qū)近期安置房價格約7800元/㎡計算,約23.4萬元,因此擬定25萬元/戶最低補償標準。
3、調(diào)整搬遷補助費和臨時安置補助費。新《辦法》將征收住宅和商業(yè)用房搬遷補助費標準由原10元/㎡調(diào)整為15元/㎡;將“房屋內(nèi)有重型機械設(shè)備或精密儀器搬遷補助費標準上浮20%”調(diào)整為“房屋內(nèi)有重型機械設(shè)備或精密儀器搬遷補助費單獨評估測算”;將辦公用房、教學、醫(yī)療用房搬遷補助費由原6元/㎡調(diào)整為10元/㎡;將倉儲用房搬遷補助費由“12元/㎡,不足1000元按照1000元計算”,調(diào)整為“20元/㎡,被征收人搬遷補助費不足2000元的按照2000元計算”。臨時安置補助費由“每月10元/㎡,不足600元按600元補助”,調(diào)整為“每月15元/㎡,不足1500元的按1500元補助”。