9月27日—28日，江蘇省市場監(jiān)管局開展全省公用事業(yè)領域反壟斷和收費檢查合規(guī)培訓，省內90余家公用企業(yè)參加培訓。陳琪宏副局長出席培訓班并作動員講話，張金吾二級巡視員主持開班動員。

　　陳琪宏在講話中指出，上半年對省內醫(yī)藥行業(yè)開展反壟斷合規(guī)培訓，取得了良好效果。再舉辦全省公用事業(yè)領域反壟斷與收費監(jiān)管培訓，主要是為了指導公用企業(yè)了解政策法規(guī)，正視經營風險，加強合規(guī)經營，這對促進我省公用企業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。

　　一是深刻理解加強公用企業(yè)市場監(jiān)管的政策要求。黨的十九大以來，黨中央、國務院不斷強化反壟斷反不正當競爭，作出重大決策部署。國家市場監(jiān)管總局圍繞推進競爭政策實施，推出一系列主要舉措，不斷釋放強化監(jiān)管的強烈信號。作為民生重點領域，公用企業(yè)更是成為監(jiān)管重點。公用企業(yè)要順應強化監(jiān)管形勢，從維護市場公平競爭、促進行業(yè)高質量發(fā)展大局出發(fā)，在助企紓困、推進經濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用。

　　二是準確把握公用企業(yè)合規(guī)經營的目標定位。全省公用企業(yè)要主動提升合規(guī)意識，在企業(yè)合規(guī)經營中找準新定位。一要吃透政策，增強法制意識。用好政策規(guī)定，堅決落實收費制度，堅決抵制壟斷行為。二要對標自查，強化問題整改。全面開展內部風險與合規(guī)排查，對存在的問題和漏洞分類處置，全面整改。三要轉變思路，創(chuàng)新經營模式。建議參照《江蘇省經營者反壟斷合規(guī)指引》，建立健全企業(yè)合規(guī)制度，將合規(guī)貫穿于日常經營始終。

　　三是不斷強化公用企業(yè)監(jiān)管的思路舉措。強化監(jiān)管，重在立規(guī)矩，做到監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重。一要堅持系統(tǒng)聯(lián)動與部門協(xié)同相結合。系統(tǒng)內上下聯(lián)動，開展適合企業(yè)需要的合規(guī)輔導。部門間橫向溝通協(xié)調，建立完善齊抓共管的工作機制。二要堅持治“果”與治“因”相結合。嚴厲查處違法壟斷、收費違法行為，提早介入苗頭性、傾向性問題，從源頭上防范違規(guī)行為發(fā)生。三要堅持政府監(jiān)管與企業(yè)自律相結合。政府設置好經營行為“紅綠燈”、企業(yè)全面規(guī)范經營、行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用，共同營造共治氛圍。

　　張金吾指出，公共事業(yè)關系國計民生，公用企業(yè)比一般市場主體具有更多公益屬性和責任。此次培訓，我省各級市場監(jiān)管部門和公用企業(yè)要進一步認真領會學習，提高思想認識。市場監(jiān)管部門既要抓好執(zhí)法辦案，又要抓好合規(guī)培訓，提升監(jiān)管指導能力。公用企業(yè)要加強對相關法律法規(guī)學習理解，提高反壟斷合規(guī)經營水平，規(guī)范收費行為。共同推動企業(yè)合規(guī)經營與行業(yè)長遠發(fā)展。

　　本次培訓邀請了市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局張正明副局長、反壟斷局濫用行為調查處陳倩婷四級調研員，省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局的專家授課，深度解讀公用事業(yè)價格收費監(jiān)管政策，生動講解公用事業(yè)反壟斷合規(guī)與執(zhí)法實踐，指導企業(yè)評估自身競爭合規(guī)風險，建立健全內部合規(guī)管理和風險預警制度。

　　省市場監(jiān)管局反壟斷處、價監(jiān)競爭處主要負責同志、省住建廳城建處相關負責同志，各設區(qū)市市場監(jiān)管部門反壟斷業(yè)務骨干參加培訓。