近日，國務院出臺了《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5號），文件部署進一步深化預算管理制度改革。宿遷財政積極響應，在加大預算收入統(tǒng)籌力度、規(guī)范預算支出標準化管理、強化預算執(zhí)行和績效管理、增強財政風險防控水平、提高預算管理信息化水平等方面落實落細。

　　加大預算收入統(tǒng)籌力度。加大收入統(tǒng)籌力度，盤活存量，完善結余資金收回使用機制，充分挖掘釋放各種閑置資源潛力。加強政府性資源統(tǒng)籌管理，將依托行政權力、國有資源（資產）獲取的收入以及特許經營權拍賣收入等按規(guī)定全面納入預算。強化部門和單位收入統(tǒng)籌管理，要求部門和單位依法依規(guī)將取得的包括事業(yè)收入、事業(yè)單位經營收入等非財政撥款收入在內的各類收入納入部門或單位預算，未納入預算的收入不得安排支出。

　　大力推進預算支出標準化。合理安排支出預算規(guī)模，充分發(fā)揮財政政策逆周期調節(jié)作用。優(yōu)化財政支出結構，堅持“三?！敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先順序。推進支出標準體系建設，將支出標準作為預算編制的基本依據。不折不扣落實過緊日子要求，嚴控一般性支出。完善財政資金直達機制，確保資金直達使用單位、直接惠企利民。

　　強化預算執(zhí)行和績效管理。嚴格執(zhí)行人大批準的預算，預算一經批準非經法定程序不得調整。堅持先有預算后有支出，嚴禁超預算、無預算安排支出或開展政府采購，嚴禁將國庫資金違規(guī)撥入財政專戶。加強重點領域預算績效管理，分類明確轉移支付績效管理重點，強化引導約束。按照全面實施預算績效管理要求，加快實施《宿遷市全面實施預算績效管理三年行動方案（2020—2022年）》，力爭到2022年底，市縣區(qū)基本建成管理層次全方位、管理環(huán)節(jié)全過程、管理范圍全覆蓋、保障體系全配套的“3544”預算績效管理體系。

　　增強財政風險防控水平。健全地方政府依法適度舉債機制，防范化解地方政府隱性債務風險，防范化解財政運行風險隱患。宿遷嚴格按照債券資金管理要求，按月統(tǒng)計新增債券資金使用情況，對進度較慢的單位和地區(qū)下發(fā)關注函，對個別重點項目問題提請政府會辦推進，使專項債券資金盡快落地見效、形成實物工作量。

　　提高預算管理信息化水平。落實省廳預算管理一體化改革，按照《江蘇省財政預算管理一體化系統(tǒng)實施工作方案》，實施貫通預算編制、預算執(zhí)行、會計核算等財政核心業(yè)務的預算管理一體化系統(tǒng)建設。建立完善全覆蓋、全鏈條的轉移支付資金監(jiān)控機制，實時記錄和動態(tài)反映轉移支付資金分配、撥付、使用情況。實現財政部門與組織、人力資源和社會保障、稅務、人民銀行、審計、公安、市場監(jiān)管等部門實現基礎信息按規(guī)定共享共用。