今年以來(lái),沭陽(yáng)縣財(cái)政局大力實(shí)施統(tǒng)一一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、完善一個(gè)體系、建立一個(gè)平臺(tái)、規(guī)范一個(gè)流程、收支一個(gè)盤(pán)子、硬化一個(gè)約束、夯實(shí)一個(gè)績(jī)效“七個(gè)一”工程,加快預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)有效銜接,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理一體化建設(shè)。
該局制定了全縣財(cái)政預(yù)算各項(xiàng)業(yè)務(wù)和各部門(mén)之間的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)流向、交互內(nèi)容、控制機(jī)制以及與外部業(yè)務(wù)系統(tǒng)交互數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)文規(guī)范,確保轉(zhuǎn)移支付預(yù)算嚴(yán)絲合縫。將收支納入預(yù)算總盤(pán)子管理,創(chuàng)新構(gòu)建“一體兩翼三到位”財(cái)政財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理機(jī)制,即構(gòu)建一體化系統(tǒng)、開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)管和機(jī)構(gòu)人員配齊到位、制度體系完善到位和獎(jiǎng)懲渠道通暢到位,全面加強(qiáng)單位預(yù)算收支和資金核算的監(jiān)督管理。
同時(shí),該局將單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、集中支付等及縣屬各國(guó)有企業(yè)國(guó)資管理,整合在財(cái)政一體化管理平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、單位預(yù)算之間緊密銜接,形成上下聯(lián)通、整合共享的全縣財(cái)政大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。同時(shí),審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)委等部門(mén)通過(guò)財(cái)政一體化平臺(tái),可對(duì)各單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況進(jìn)行在線監(jiān)管。
為硬化預(yù)算約束,該局建立預(yù)算指標(biāo)賬,對(duì)預(yù)算指標(biāo)管理全流程追蹤和控制,堅(jiān)持“先有預(yù)算、再有指標(biāo)、后有支出”,建立“支出預(yù)算余額控制支出指標(biāo)余額、支出指標(biāo)余額控制資金支付”的控制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理業(yè)務(wù)或事項(xiàng)有效銜接、相互制衡。
與此同時(shí),該局還采取預(yù)算單位自評(píng)和財(cái)政部門(mén)總評(píng)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)所有財(cái)政資金、財(cái)政項(xiàng)目全覆蓋;把績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算調(diào)整、政策調(diào)整等相掛鉤,加大力度清理盤(pán)活沉淀的財(cái)政資金,真正把有限的資金用在調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、補(bǔ)短板的關(guān)鍵處,使積極的財(cái)政政策更加聚力增效。