重大政策利好!《煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》將出爐 國內(nèi)產(chǎn)區(qū)保護(hù)再進(jìn)一步
2020年01月16日09:10 來源:酒業(yè)家
行業(yè)再次迎來重大政策利好!
酒業(yè)家獲悉,1月12日,煙臺(tái)市十七屆人大四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議上提到,2020年將制定包括《煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》在內(nèi)的兩部地方法規(guī)。
這一條例的制定推出,將標(biāo)志著繼寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)后,中國煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)第二個(gè)獲得地方性法規(guī)保護(hù)。煙臺(tái)方面表示,這將為促進(jìn)煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)發(fā)揮好龍頭產(chǎn)區(qū)的示范帶動(dòng)作用、助力產(chǎn)區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、保障葡萄酒產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)、規(guī)范葡萄酒生產(chǎn)提供有力法律保障。
國內(nèi)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)再進(jìn)一步
縱覽世界,幾乎所有的葡萄酒原產(chǎn)國都有自己的“原產(chǎn)地保護(hù)”體系。其中,最為國人熟知的當(dāng)屬法國的“AOC”體系。我國在產(chǎn)區(qū)保護(hù)方面起步較晚,開先河者正是寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)。
2013年2月1日,《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》正式施行,是國內(nèi)首個(gè)以地方性法規(guī)的形式對(duì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行保護(hù)。該條例明確賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)產(chǎn)地,同時(shí)對(duì)產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)、產(chǎn)品與質(zhì)量、專用標(biāo)志和證明商標(biāo)等作了規(guī)定。
《寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》施行近七年來,取得了顯著的成效。據(jù)介紹,近年來,該產(chǎn)區(qū)先后有50多家酒莊的700多款葡萄酒,在品醇客、布魯塞爾、巴黎等國際葡萄酒大賽中獲得頂級(jí)大獎(jiǎng),成為寧夏獨(dú)具特色的“紫色名片”。目前,寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)已建成酒莊86個(gè),綜合產(chǎn)值超過230億元。2018年寧夏賀蘭山東麓葡萄酒以品牌價(jià)值高達(dá)271.44億元,位列全國地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌榜第14位。
而與寧夏賀蘭山東麓“一東一西,遙相呼應(yīng)”的煙臺(tái),是中國葡萄酒的重要產(chǎn)區(qū),也是國際葡萄與葡萄酒組織(OIV)授予亞洲唯一的國際葡萄·葡萄酒城,多年來葡萄酒產(chǎn)銷量、市場(chǎng)占有率均居全國首位。
據(jù)統(tǒng)計(jì),煙臺(tái)市目前擁有160余家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè),2018年葡萄酒產(chǎn)量25.3萬千升,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入156.71億元,分別占全國總量的40.22%、54.32%。葡萄酒作為煙臺(tái)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)在中國葡萄酒產(chǎn)業(yè)當(dāng)中占有重要地位。
然而,假冒偽劣酒、灌裝貼牌產(chǎn)品等負(fù)面話題時(shí)常給煙臺(tái)葡萄酒行業(yè)的發(fā)展蒙上一層陰影。有業(yè)內(nèi)人士指出,未來隨著《煙臺(tái)葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例》的施行,行業(yè)發(fā)展會(huì)進(jìn)一步規(guī)范化,市場(chǎng)層面對(duì)煙臺(tái)葡萄酒的品質(zhì)的認(rèn)知將會(huì)達(dá)到新的高度。
“煙臺(tái)是國內(nèi)最重要的葡萄酒產(chǎn)區(qū)之一,通過人大立法推動(dòng)產(chǎn)區(qū)保護(hù),將在整個(gè)行業(yè)起到非常好的示范作用。”該業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“雖然晚了一點(diǎn),但趕上了場(chǎng)子?!?/P>
產(chǎn)區(qū)保護(hù)任重道遠(yuǎn),市場(chǎng)規(guī)范化迫在眉睫
產(chǎn)區(qū)保護(hù)的重點(diǎn),是推動(dòng)“小而雜”、碎片化的葡萄酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)化發(fā)展。
北京酒易酩莊酒業(yè)有限公司董事長、寧夏西鴿酒莊莊主張言志曾表示,產(chǎn)區(qū)概念一旦深入人心,有助于消費(fèi)者對(duì)國產(chǎn)葡萄酒品質(zhì)更準(zhǔn)確和更深入的認(rèn)知,從而帶動(dòng)整個(gè)國產(chǎn)葡萄酒行業(yè)的良性發(fā)展。
“葡萄酒七分原料三分工藝,產(chǎn)區(qū)會(huì)給葡萄酒一個(gè)基礎(chǔ)品質(zhì)區(qū)間,會(huì)形成一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的風(fēng)格,了解每一款葡萄酒很難,但是熟悉一個(gè)產(chǎn)區(qū)葡萄酒的風(fēng)格并不難,讓他們首先對(duì)這個(gè)產(chǎn)區(qū)的葡萄酒的風(fēng)格、口感有相對(duì)統(tǒng)一的一個(gè)感知,然后再在這個(gè)基礎(chǔ)上找到他們自己所喜歡的更多的所謂個(gè)性,復(fù)雜的事情就簡單化了,對(duì)話的門自然就開了?!睆堁灾窘榻B道。
西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院副教授楊和財(cái)指出,國內(nèi)目前在葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)方面取得了不小的進(jìn)步,但未來還有很長的路要走。
“產(chǎn)業(yè)興,則國家強(qiáng),但產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要法律法規(guī)護(hù)航。法國葡萄酒產(chǎn)業(yè)興旺,1919年正式制定了《保護(hù)原產(chǎn)地名稱法》,大大提高了葡萄酒的質(zhì)量與附加值,由此推介具有原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度上升國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,成為世界葡萄酒強(qiáng)國?!睏詈拓?cái)說道。
楊和財(cái)同時(shí)告訴酒業(yè)家記者:“目前,中國沒有國家層面的葡萄酒行業(yè)法律、行政法規(guī)。目前,我國僅有寧夏賀蘭山東麓葡萄酒是全國首個(gè)以自治區(qū)人大制定地方性法規(guī)的形式對(duì)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行保護(hù),開了個(gè)好頭,現(xiàn)有煙臺(tái)跟進(jìn),若中國各產(chǎn)區(qū)陸續(xù)跟進(jìn)出臺(tái)地方法規(guī)或條例,以地方法規(guī)助推行政法規(guī)和法律建設(shè),這不僅為塑造國內(nèi)外知名的中國葡萄酒產(chǎn)區(qū)品牌提供法規(guī)背書,這也預(yù)示我國進(jìn)入葡萄酒行業(yè)從弱到強(qiáng)、從小產(chǎn)業(yè)到大產(chǎn)業(yè)的新階段、新時(shí)代,全面保護(hù),走向世界?!?/P>
顯然,通過推動(dòng)產(chǎn)區(qū)保護(hù)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展需要長周期的實(shí)踐。而在短期內(nèi),通過加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品,提升產(chǎn)品質(zhì)量等措施規(guī)范市場(chǎng)則迫在眉睫。
據(jù)悉,2019年11月,煙臺(tái)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)209 家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定監(jiān)管頻次,按監(jiān)管頻次進(jìn)行覆蓋式監(jiān)管,嚴(yán)格保障葡萄酒生產(chǎn)質(zhì)量。
寧夏方面,于2019年2月正式實(shí)施國內(nèi)葡萄酒領(lǐng)域首個(gè)針對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)而建立的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系——《賀蘭山東麓葡萄酒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),為寧夏葡萄酒品牌走出去提供了堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量技術(shù)支撐。