4月的拉薩，春天如約而至。86歲的仁增老人每天都要到布達拉宮廣場走走，曬曬太陽。這里正對布達拉宮，周圍綠草、碧水、噴泉，環(huán)境清新幽雅，令人神往。

　　布達拉宮廣場建成于1995年8月，是1994年7月召開的中央第三次西藏工作座談會上確定的62個援藏項目之一。

　　20多年過去，中央第三次西藏工作座談會確定的“一個中心、兩件大事、三個確?！钡闹笇?dǎo)方針，在中央歷次西藏工作座談會上根據(jù)形勢變化得到不斷豐富和發(fā)展，西藏已實現(xiàn)社會歷史進程的偉大跨越，一個欣欣向榮的新西藏屹立在世界之巔。

　　奠基

　　走在西藏各地大街上，常能見到以其他兄弟省市命名的道路：北京路、廣福大道、上海路……看似并不起眼的路名，訴說著中央第三次西藏工作座談會確定的對口援藏機制推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史。

　　今年63歲的車明懷在藏從事了30多年教育、宣傳、社會科學(xué)研究工作，曾任西藏社會科學(xué)院黨委書記，見證了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的探索進程。

　　他介紹，上世紀80年代，西藏社會面臨各種復(fù)雜局面。為了制定更加切合實際的西藏政策，1994年7月，中央召開了第三次西藏工作座談會。

　　會議制定了——

　　堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定局勢兩件大事，確保西藏經(jīng)濟加快發(fā)展，確保社會全面進步和長治久安，確保人民生活水平不斷提高等新時期西藏工作指導(dǎo)方針；

　　做出了“分片負責、對口支援、定期輪換”的援藏重大決策；

　　在政治上鮮明地舉起與達賴集團斗爭的旗幟；

　　確定了包括交通、通信、農(nóng)牧業(yè)、社會事業(yè)在內(nèi)的62個重點建設(shè)項目和8項優(yōu)惠政策。

　　“中央第三次西藏工作座談會站在戰(zhàn)略全局的高度，從西藏的實際出發(fā)，統(tǒng)一了西藏工作戰(zhàn)略地位的認識，明確了新時期西藏工作的指導(dǎo)方針，提出了西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標，在中央西藏工作中占有重要地位，被稱為新時期西藏工作的第一個里程碑?！避嚸鲬颜f。

　　起航

　　20世紀90年代，家住拉薩吉崩崗社區(qū)的仁增，成為拉薩市建筑三隊的工人?！澳菚r候住土木房，雨天漏水；一個院子只有一個旱廁，因為沒有下水道，整個院子特別臭?！彼貞浾f，“雖然這樣，但每天有用不完的勁，因為生活是有盼頭的?！?/P>

　　經(jīng)過拉薩市政府和北京援藏的3次投資、改建，吉崩崗社區(qū)已實現(xiàn)電網(wǎng)入地、環(huán)境美化亮化、自來水入戶等，道路硬化、綠化工程也相繼完成，居住環(huán)境得到大幅改善。

　　這是在拉薩市北京東路的一處天橋上拍攝的布達拉宮。（新華社記者孫非2020年3月19日攝）

　　“從1995年到2000年底，中央有關(guān)部委和對口支援的省市投資40億元建設(shè)了62個援藏工程。其間，國家又投資8.8億元落實了668個援助合作項目?！避嚸鲬颜f，“這些項目的建成在一定程度上改變了西藏交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌，促進了西藏經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。”

　　21世紀初，西藏又迎來新一輪建設(shè)高潮。

　　經(jīng)過6年時間的艱辛與努力，世界上海拔最高、線路最長的高原鐵路——青藏鐵路格拉段于2006年7月1日建成通車。這條橫亙在世界屋脊上的“天路”，極大緩解了“進藏難”問題，成為西藏改革開放和跨越式發(fā)展的“引擎”。

　　這是拉薩至那曲高等級公路和青藏鐵路沿線風光。（無人機照片，新華社記者普布扎西1月28日攝）

　　“剛通火車時，拉薩車站周邊還是農(nóng)田，火車站顯得十分雄偉。這幾年，柳吾新區(qū)迅速崛起，車站周邊已是高樓林立，火車站幾乎淹沒其中?！崩_車站客運運轉(zhuǎn)車間工作人員斯郎卓瑪笑著說。

　　2003年，西藏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)開始起步，截至2011年底，第二、第三產(chǎn)業(yè)已占到GDP總額的87.7%，西藏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理。同時，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，“十一五”期間，國家安排資金4.6億元，初創(chuàng)了一批具有西藏地方特色的農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。

　　“‘一個里程碑’的光輝實踐和新時期西藏工作指導(dǎo)方針，符合西藏實際和西藏各族人民的根本利益?！痹挝鞑刈灾螀^(qū)黨委副秘書長的孫勇看來，黨中央對西藏工作規(guī)律的科學(xué)把握，標志著黨的治藏方略日臻成熟。

　　前行

　　黨的十八大后，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚，對西藏的各項政策不斷做出調(diào)整，只要西藏各族人民需要的，做到有求必應(yīng)；只要對西藏發(fā)展穩(wěn)定有用的，做到百分之百支持。

　　2015年以來，脫貧攻堅戰(zhàn)在世界屋脊上打響。

　　山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)位于喜馬拉雅山深處，曾經(jīng)在很長一段時間里，玉麥鄉(xiāng)只有桑杰曲巴和他的兩個女兒卓嘎、央宗一戶人家。

　　隨著邊境小康村建設(shè)和旅游開發(fā)推進，玉麥鄉(xiāng)步入發(fā)展快車道。2018年，在國家支持下，玉麥鄉(xiāng)邊境小康村及配套設(shè)施拔地而起；2019年通玉麥公路改建工程瀝青路全面完工，隨著國家電網(wǎng)將10千伏的輸電線路接入玉麥鄉(xiāng)，玉麥人用上了安全穩(wěn)定的常明電。

　　經(jīng)過三次搬遷，現(xiàn)在的玉麥鄉(xiāng)已建成一鄉(xiāng)兩村的小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人均居住面積達40平方米，年人均純收入34012元。

　　2020年7月30日，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)村民展示大棚里采摘的黃瓜，這些黃瓜將通過合作社銷往各地。（新華社記者普布扎西攝）

　　全面建成小康社會，“一個民族都不能少”“一個都不能掉隊”。

　　據(jù)統(tǒng)計，2016年以來，西藏實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目2984個，建成易地扶貧搬遷安置區(qū)（點）965個，11萬建檔立卡貧困對象納入最低生活保障兜底……2019年底，西藏實現(xiàn)62.8萬貧困人口脫貧，歷史性消除了絕對貧困。

　　“村里建起了農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)機維修店，還要建苗圃、擴大奶牛養(yǎng)殖規(guī)模，不斷壯大集體經(jīng)濟?！蹦乔猩釁^(qū)幸福新村村主任赤列羅桑對全村的未來充滿信心。2017年，浙江援助那曲啟動建設(shè)色尼區(qū)首個現(xiàn)代化易地安置小區(qū)——幸福新村。

　　今年43歲的索巴塔次來自昌都市丁青縣，去年在縣人民醫(yī)院免費篩查中確診為包蟲病患者，經(jīng)過手術(shù)目前已經(jīng)痊愈。他說：“幸虧有‘健康扶貧’政策，我能免費檢查、免費治療，住院不用墊付一分錢，不用擔心因病返貧?！?/P>

　　2020年，西藏全年經(jīng)濟增長7.8%，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1900億元，農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)18年保持兩位數(shù)增長。

　　2020年12月31日，在拉薩市人民醫(yī)院病房，拉薩市人民醫(yī)院副院長妮瑪（左一）和主治醫(yī)師扎西云旦（中）、外科主任平措（右二）、醫(yī)務(wù)部主任德央（右一）做術(shù)前討論。（新華社記者張汝鋒攝）

　　“現(xiàn)在，我們?nèi)迦罕娒摿素?，過上了好日子?！?9歲的羅松旺堆曾擔任昌都市左貢縣旺達鎮(zhèn)列達村黨支部書記，在他的帶領(lǐng)下，村里發(fā)展集體經(jīng)濟，群眾過上了好日子，“只要堅定跟黨走，未來幸福的日子就像流水一樣，永遠流不完?！?/P>