“心里面放心了，又踏實了。”宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)西門居委會居民季強見到上門登記減貧救助工作人員既感激又高興。

　　目前，宿遷市62.9萬名“十三五”建檔立卡低收入人口已經(jīng)全部脫貧，然而，各地部分困難群眾的致貧因素依然存在，返貧風(fēng)險較高。為了建立常態(tài)化解決相對貧困長效機制、夯實民生兜底保障基礎(chǔ)，今年九月，宿遷市發(fā)布了《宿遷市城鄉(xiāng)減貧救助對象認定辦法(試行)》，更牢兜住困難群眾民生底線。

　　在宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)西門居委會，鎮(zhèn)村兩級減貧救助中心站工作人員來到農(nóng)戶季強的家中，核實他家的基本信息。季強一家是“十三五”建檔立卡低收入戶，在各級政府的幫助下，兒子兒媳均實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，目前一家七口年收入達4.7萬元，成功脫貧。

　　宿城區(qū)埠子鎮(zhèn)減貧救助中心工作人員吳芳芳了解到，農(nóng)戶季強家的人口較多，勞動力卻較少，家庭人口有慢性疾病，高血壓、心臟病、腦梗，有因病致貧返貧的風(fēng)險。

　　在了解季強家的情況后，鎮(zhèn)里主動上門對接，核實家庭信息，并在第一時間將他們家納入減貧救助對象登記。

　　“對轄區(qū)內(nèi)貧困的邊緣對象1000余戶進行了摸排，目前初步審核為減貧救助對象，并錄入數(shù)據(jù)庫的有115人?！彼蕹菂^(qū)埠子鎮(zhèn)減貧救助中心工作人員吳芳芳說。

　　圍繞“建立解決相對貧困長效機制、編密織牢基本民生保障網(wǎng)絡(luò)”，《辦法》明確了六類重點減貧救助對象認定標(biāo)準(zhǔn)，即低保對象、低收入家庭、特困供養(yǎng)人員、困境兒童分類保障對象、特困職工、臨時救助對象，并對這六類重點對象的家庭收入、財產(chǎn)、支出情況進行界定。特別是將監(jiān)測對象幫扶的范圍進一步擴大到了城市、社區(qū)。沭陽縣沭城街道自核定工作啟動以來，已發(fā)放300余份宣傳材料，將29戶102人納入減貧救助對象登記。

　　“一個是居民自主申報，第二就是經(jīng)常到社區(qū)尋求救助，我們把救助的人納入民政系統(tǒng)進行比對，如果符合條件，我們就把他識別出來。”沭陽縣沭城街道減貧救助中心主任喬石堅說。

　　為進一步提升減貧救助精準(zhǔn)化程度，《辦法》還明確，線下核定以外，還采用線上方式同步進行核定。

　　“一方面通過信息化手段，從相關(guān)部門獲取基礎(chǔ)信息，如戶籍婚姻登記殘疾證等，另一方面，通過大數(shù)據(jù)比對的方式，在線上即可實現(xiàn)申請人家庭收入、財產(chǎn)剛性支出等全面比對，因此，宿遷市范圍內(nèi)的困難群眾僅需提供身份證，簽定核對授權(quán)委托書，填寫申請表即可申請救助。”市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心工作人員邢政說。

　　與以往不同，此次減貧救助對象識別認定還首次設(shè)立了負面清單，從申請人主觀方面是否存在故意隱瞞家庭經(jīng)濟狀況、拒絕對家庭收入情況進行調(diào)查、拒絕從事生產(chǎn)勞動以及其他具有超出合理消費水平的行為進行界定，明確了不得申請減貧救助的情形。

　　“不斷完善救助的政策、救助的流程、救助的信息化平臺的建設(shè)，最終確保人民群眾能享受到改革發(fā)展的成果，讓改革成果惠及更多的困難群眾，確保救助精準(zhǔn)及時便民高效。”市民政局副局長袁成亮說。